成都经济区推进8城智能“一卡通”工程 共建跨区产业链

新建议

推进8城智能“一卡通”工程

在“六个一”工程建议中，首先是实施一体化城际路网工程，构建经济区“一小时城市生活圈”。加快推进以成都为中心的高速铁路网建设，启动经济区内高速公路网、国省干道网和城市道路网的一体化规划整合工作，贯通经济区内跨区域、通市城、城际公交化的快速通道，实现经济区内城市一体化交通。

同时，启动电信一个区号工程。在成都、资阳、眉山统一028区号的基础上，按照由近及远、成熟即扩的原则，逐步实现经济圈整体并号。推进智能“一卡通”工程，拓展公共服务一体化，大力推动城市间公共交通、民生服务等多个领域的智能“一卡通”。此外，他建议8市合作打造“成都经济区都市频道”，在经济区滚动播出，形成经济区文化认同、经济协作的对外形象。

黄新初提出，探索将成都北部的新都、青白江和德阳的广汉作为边界试验区，赋予其一定的城市管理权限，共同在公共管理、社会保障、生态补偿、流域治理等领域加快创新试验，通过共建试验区取得同城共管经验予以推广。

新挑战

长江经济带城市群竞相发力

在黄新初看来，成都经济区建设已经上升为国家战略，这是前所未有的政策“发动机”。同时，国家实施长江经济带和丝绸之路经济带发展战略，成都经济区正好处于这两大经济带的战略交汇点。在四川的“多点多极支撑”发展战略中，成都经济区是全省“五大经济区”中经济实力最强、区位条件最佳的区域板块。

另一方面，新的挑战已经到来：长江经济带国家级城市群的竞争日趋激烈，如武汉城市群以及关中城市群、长株潭城市群等竞相发力。相比之下，成都城市群在经济体量、城市规模和发展水平上都有差距，同时成都城市群核心城市影响和辐射范围有限，对整个经济区支撑不足。

新任务

共同建立跨区域的产业链条

完善成都城市群发展规划，打造一个规模适度、结构合理、组团发展、功能互补的成都城市群。成都、绵阳 、德阳、眉山、资阳要充分利用城市间共同编制的《成德绵区域合作总体规划》等规划成果，抓紧完善实施。

畅通交通连接。加快建设成渝、成绵乐客专、环成都经济区高速公路、成都第二绕城高速等一批重大交通项目，进一步完善中小城市及重点城镇间公路网络，加快形成多层次、通达高效的城际交通通道，同时统筹推进区域内通讯信息网、能源基础设施网建设，努力以交通和物流的先导建设带动经济区融合发展。

做强优势产业，经济区8市共同建立跨区域的产业链条，形成资源共享、产业共兴、市场共育的合作格局。成都要与德阳、绵阳 共同做大做强以电子信息产业为代表的高新技术产业、以装备制造业为代表的现代制造业，努力实现集群式发展；与资阳共同打造汽车制造上下游千亿产业链；与眉山积极推动以新材料和石化下游产业为主的产业合作；与乐山深化光伏光电产业合作和旅游产业互动；与遂宁积极推进以微电子产业为主的工业协作；与雅安加快建设以食品饮料业为代表的优势农副产品加工流通体系。

均等公共服务。大力推进城市管理、公共服务、社会保障、生态建设等领域的一体化，加快构建全城一体、便民高效的公共服务体系。设立共同的就业信息、人才交流平台，推进各层次教育合作，探索建立生态补偿机制，使成都经济区广大群众共享区域协调发展的红利。