楼市观察：不动产的登记制度 不会带来降价潮

今年年初，在北京工作的白领张齐准备自己创业。急需启动资金，就到银行办理房产抵押贷款。银行方面说要查验其房产真实性，让他回去等消息。左等右等，不见回音。再去问，银行解释，由于需要到住房和土地两个部门分别查询，会耽搁些时间。张齐很无奈，为啥没有一个统一的信息平台，能让银行迅速了解申请人的情况？

按照日前国务院法制办公室公布的《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》，今后我国将建立统一的不动产登记信息管理基础平台。那时，像张齐这样创业的人将不会再遇到这样的无奈。

实行不动产统一登记后，哪些不动产需要进行登记？登记是自愿还是强制？公民隐私如何保护？登记会对房地产市场带来怎样的影响……围绕这些社会普遍关心的问题，记者进行了采访。

登记的不只是房产

不动产登记采取自愿原则，但不登记可能出现法律保护不足的情况

“不动产登记，首先要界定何为不动产”，中国社会科学院法学所研究员孙宪忠说，“实物形态的土地和土地上下附着的建筑物、构筑物、生存物等都是不动产。” 看似专业的不动产概念实际上和我们每个人的生活都息息相关，土地、房屋、草原、林地、海域等都属于不动产范畴。简而言之，不动产登记就是物权登记或是权利登记。不动产登记制度作为一项基本的物权制度，可以更好地保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权。

哪些不动产权利需要登记？《征求意见稿》规定，需要办理登记的不动产权利有：集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，地役权，抵押权，以及法律规定需要登记的其他不动产权利。很显然，并非只有房屋所有权需要登记。

不动产登记是自愿的还是强制的呢？孙宪忠说，不动产登记属于自愿登记。但是，在他看来，这是一种“自愿的强制”。因为如果不到登记机关登记，会使房产、土地等不动产权利归属和转让存在隐患。“不动产权利的拥有并非通过登记产生，但不动产交易作为一种权利的交易，交易过程中确认这些权利是否存在、如何发生变动，都要依靠完善的不动产登记。”孙宪忠解释。

不动产登记后，私有财产情况会不会外泄？事实上，为了保护公民的个人隐私，《征求意见稿》严格限定了登记资料的查询范围和查询申请人。只有权利人、利害关系人、有关国家机关有权依法查询、复制不动产登记资料。不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密。

小产权房是否可以申请登记呢？孙宪忠说，不动产登记是对物权的登记，前提是这些权利必须合法、有效。小产权房目前仍是违规建设的，按照“违法者则无权利”的原则，是不可以申请登记的。