交行报告:建议存量房占比大城市先征房地产税

1月4日，交通银行金融研究中心在北京发布《2018年中国宏观经济金融展望》报告（以下简称“报告”）。针对房地产税，报告认为，尽管短期内房地产税立法完成存在难度，但可分批次、分方案逐步落地、差别化执行，存量房占比日趋扩大的重点城市可率先开征或提高税率。

对于2018年的房地产市场走势，报告认为，随着“房住不炒”定位强化和“租购并举”建设加快，2018年房地产市场成交增速将继续下滑。

其中，棚改货币化安置效应不褪色，2018年棚改目标套数为580万套，货币化安置比例将继续提升趋势。报告测算，2018年棚改货币化安置还能带来至少3亿平米以上的商品房销售。

而去库存政策逐渐退出的影响则较大，销售面积中占比60%以上的三四线城市将逐渐退出各项去库存刺激政策，商品房成交失去重要支撑。

总的来看，商品房销售面积同比增速或回落至-10%~-5%。其中，三四线城市销售动力减弱，增速将再次回落至一二线城市之下。商品房销售和开发投资之间的“链条逻辑”不变，成交降速和资金收紧依然会对后续开发形成制约，而新开工和土地成交增速不低将使房地产投资增速不会大幅下滑，或还能实现5%以内的正增长。

报告认为，2018年“限购+限贷+限价+限售”四位一体的全面严控局面将延续，长效机制将以“租购并举”为重心加快推进。

在推进“租购并举”方面，报告建议，在人口流入压力较大的城市增加住房租赁供地的同时，把握好商品住房用地供应量，防止形成“变相挤占”诱发地价和房价上涨的局面。地方住房管理部门应加强与互联网及信息服务公司的政企合作，搭建住房租赁的官方交易和服务平台，为房源供给和交易监督提供依据。建议为个人申请租赁住房提供租房补贴、个税抵扣、公积金支付房租等合理的优惠措施。