70年居住变迁:从福利分房到自主产权,城镇居民户均一套房

1978年城市人均住宅建筑面积仅有6.7平方米，1998年增加至18.7平方米，而到了2017年，中国城镇居民人均住房建筑面积已经上升到36.9平方米。

“你有房吗？”这成为现代相亲族相互关注的问候中使用频率很高的一句话。

一个简单的问题，反映了当今住房领域以及人们生活水平的两个关键点：是否有房住以及有无住房。

这也是几十年来中国住房制度演变的结果及方向：让更多的人有房住，让更多的人有住房。

在国家统计局发布的《改革开放40年经济社会发展成就系列报告之八》中称，1998年住房分配制度改革后，我国房地产开发投资进入平稳快速发展时期，成为经济发展的支柱产业之一。

多年的平稳快速发展，房地产行业体量日益庞大，且与整个金融业密切关联。

统计局数据同时显示，金融业、房地产业等现代服务业对经济支撑作用逐渐增强，2018年占服务业增加值比重分别达到14.7%、12.7%，较1952年上升了8.7和5.6个百分点。

回顾中国楼市几十年的进程，一方面是我国住宅建设规模大幅增加，人均居住条件不断改善；而另一方面，楼市未来如何演变，也成为一个待解的问号。

两成家庭有多套住房

新中国成立70年来，中国民众的居住条件得到极大改善。尤其是自改革开放以来，我国住宅建设规模大幅增加，同时，房地产业对中国经济的重要性也日益提升。

居住条件的改善，在数据上首先体现在人均居住面积的增加。

国家统计局数据显示，1978年城市人均住宅建筑面积仅有6.7平方米，1998年增加至18.7平方米，而到了2017年，中国城镇居民人均住房建筑面积已经上升到36.9平方米。

也就是说，40年间，中国城镇居民人均住房建筑面积增加了450%。根据国家统计局的解释，1978~2001年城市人均住宅建筑面积由建设部提供，2002年后数据为城镇住户抽样调查数据。

从房地产销售的面积和套数，也可以看出这些年来房地产市场的扩张步伐。

1998年，全国商品房销售面积12185.3万平方米，商品房销售额2513.3亿元，到2018年，全国商品房销售面积171654万平方米，商品房销售额149972.74亿元。两项数据均是历史新高。对比可发现，2018年销售的商品房面积是1998年的14倍。

自2013年至2017年的五年间，每年房地产开发企业住宅销售套数都超过了1000万套，2017年更是达到了1336万套。

考虑到随着中国城市化进程的推进，城市人口这些年来也有了大幅增加，在人口基数不断扩大的情况下，人均居住面积还能如此大幅增长，可见中国住房的总体规模已经非常庞大。

国家统计局7月8日发布《新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之二》。报告显示，改革开放以来，我国城镇化进程明显加快。1978~2018年，城镇常住人口从1.7亿人增加到8.3亿人，城镇化率从17.92%提升到59.58%。

如果结合人均居住面积，中国城镇住房总面积可能已经达到300亿平方米；若按每套100平方米计算，城镇住房总套数大约为3亿套。

再进一步推算，如果一个家庭户均三个人，城镇家庭约2.76亿户，那么中国城镇居民户均1.08套住房。这个数字只是根据现有官方相关数据的估算。不过，一些民间研究机构的数据能够提供一些佐证。

去年12月，西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁在北京发布《2017中国城镇住房空置分析》报告。报告利用2011~2017年中国家庭金融调查(CHFS)数据和国家统计局数据，对当前我国城镇家庭住房拥有及使用状况进行了分析。

报告显示，2017年，中国城镇住房套户比(被家庭使用及拥有的住房与户数的比例)已达1.18。其中，家庭自有住房套户比为1.155，政府及单位提供住房的套户比为0.029。

当然，人均居住面积近37m?，户均一套房，这只能反映出当前住房的总体面貌。可以说，总体上看，中国逐渐告别了住房供应短缺时代。另一方面，具体到每个家庭，由于收入差别等因素，有的可能拥有多套住房，有的可能没有自有住房，只能选择租房。

上述《2017中国城镇住房空置分析》报告显示，越来越多城镇家庭拥有多套住房。根据2017年CHFS数据，中国城镇家庭多套房住房拥有率为22.1%，相较于2013年和2015年有明显上升。2013年，这一数据是18.6%。

拥有住房套数的多寡与家庭收入有直接的关联。从收入上看，高收入家庭多套房拥有率高。收入最高25%的家庭多套房拥有率达38.4%，远高于其他组别。同时收入越高，多套房拥有率上涨速度也较快。