央行调整房贷利率机制 农村土改迈出重大一步

央行调整房贷利率机制

8月25日，央行发布公告调整新发放商业性个人住房贷款利率。自2019年10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率（LPR）为定价基准加点形成。加点数值应符合全国和当地住房信贷政策要求，体现贷款风险状况，合同期限内固定不变。

其中，首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率，二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。商业用房购房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。公积金个人住房贷款利率政策暂不调整。

【点评】：目前的房贷利率在各个城市间存在比较大的差异。一线城市如广州，现有首套房贷最低利率为基准上浮5%，即5.145%；但是对于上海这种首套房执行95折（4.66%）的城市，理论上新的房贷利率会出现提高。但LPR改革的关键字是“市场化”，因为这次规定的是下限，且将更多的定价空间转给地方银行，上浮的力度存在不确定，具体效果根据各个地方和银行的情况将会存在不确定性。

农村土改迈出重大一步

8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定。本决定自2020年1月1日起施行。

此次土地管理法修法主要在三个方面作了修改和完善：一是缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制；二是明确集体经营性建设用地入市条件及管理措施；三是健全宅基地权益保障方式，完善宅基地管理制度。

在集体经营性建设用地入市方面，这次修法删除了原来土地管理法第43条，破除了农村集体建设用地进入市场的法律障碍；在宅基地方面，此次修法在原来一户一宅的基础上增加了户有所居的规定，允许已经进城落户的农村村民自愿有偿退出宅基地。

【点评】：这次修法取消了多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制，为城乡一体化发展扫除了制度性的障碍。而允许农民资源退出宅基地，也是农民变成市民，真正实现城市化的过程中要解决的闲置资源浪费问题。