上海和深圳调控加码 稳房价稳预期

上海、深圳等地近日出台新一轮楼市调控政策，旨在通过提高交易成本、增加供给等手段抑制“抢房潮”以稳房价、稳预期。业内人士预计，此举或被部分热点城市效仿，以巩固前期楼市调控成果。在“房住不炒”基调下，政策持续加码将进一步遏制炒作空间，强化楼市维稳预期。

此轮楼市调控措施出台的背景是购房需求的不断释放，以及部分地区调控政策效力减弱。如果按时间推算，不少城市执行的限购、限贷政策已有5年左右，购房者需求释放。此外，近两年各大城市陆续推出人才引进政策，增加了当地购房需求。而个别地区新房与二手房价格倒挂，“买到就是赚到”的心理刺激了部分非理性需求。

上海、深圳等地此轮楼市调控政策一方面应从需求端着手，为限购、限贷政策“打补丁”，抑制“打新潮”。如上海提出，将个人对外销售住房增值税征免年限从2年提高至5年，增加二手房交易税费成本等。深圳要求严格审查购房资格，首次提出要求房企和房产经纪机构会同商业银行验明购房人的收入证明、征信报告、购房款来源以及近一年及以上的银行流水单，并专门启动了“购房意向登记系统”。

另一方面，从供给端看，此轮调控政策强调加大供给。如上海提出将从“增加商品住房用地供应，特别是在郊区轨道交通站点周边、五大新城加大供应力度”以及“坚持租购并举”两方面入手。在土地市场管理方面，上海提出“坚持房地联动机制，引导企业理性拿地，稳定土地价格”。

总体而言，2021年楼市并不具备整体过热基础，房价大幅上涨的可能性也较小。个别热点城市进行调控将是常态，这也是因城施策的题中应有之义。部分热点二线城市跟进加码调控政策的可能性较大，重点仍是完善“限购、限贷、限售”政策，并从交易环节提高买卖成本，从供应环节增加土地、共有产权房等住房供给。更重要的是，监管部门应着力加强市场预期引导，通过强化市场秩序监测，打击市场谣言，规范中介机构行为等方式，引导合理住房消费。