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“十四五”开局房地产市场政策加码 超140次调控精准稳预期

来源:每日经济新闻 更新时间:2021年04月23日 【字体:

2021年一季度,全国商品房销售面积3.6万平方米,销售额3.8万亿元,比2019年1~3月分别增长20.7%和41.9%。持续回暖之下,中央与各地方楼市调控政策频发,从政策监管、土地调控到金融监管,都表现出了前所未有的决心,调控方式、力度及精准度均出现了显著升级。

“十四五”开局房地产市场政策加码 超140次调控

2015~2021年3月百城新建住宅均价及环比变化 来源:中指院

据《每日经济新闻》记者粗略统计,2021年以来,住建部先后13次派出督导组,分赴深圳、上海、北京、杭州、无锡、成都、西安等城市调研督导当地房地产调控工作。除上述城市外,宁波、嘉兴、深圳、武汉等城市各类楼市调控总计超过140次。

同策研究院高级分析师李霄霄对《每日经济新闻》记者表示:“调控楼市的‘工具箱’相比往年已经极大地丰富,也更精准了。从早期全国统一的降准降息,到核心城市限购、限贷,再到上一轮市场周期中的‘限价、限售、土地端的熔断、摇号’等政策,再到近期热点城市针对二手房交易的延长增值税免征年限等,都成了常态化楼市调控工具之一。”

“十四五”开局房地产市场政策加码 超140次调控

调控政策变迁 来源:中指院

人才购房政策步步收紧

4月21日,广州市连夜发文调控,通知明确将越秀区、天河区、白云区等9区个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年,并规定人才购房须提供连续12个月缴纳社保证明,不得补缴。

事实上,广州4月2日已经出台政策,规定通过享受人才政策新购买的住房(含新建商品住房和二手住房),须取得不动产权证满3年后方可转让。半个月连发两次政策,足见广州对“人才炒房”现象的严控。

从政策细则上看,限购与限售的同步推进显示了管理层在政策制定中的优化升级。易居研究院智库中心研究总监严跃进对记者表示,“近期多地出现连续发文调控,说明各地政府意识加强,调控主动性增强,有助于及时发现政策漏洞,对于其他城市有积极的借鉴意义。”

对于区域间市场不均衡的城市,持续调整、精准打补丁的政策,更显示出平衡“调控”与去“库存”的智慧。

以南京为例,4月18日促进房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布通知,对2个月前全面放宽落户限制的浦口、六合、溧水、高淳四个区新落户人群购买商品住房限购实行限购。要求自最近一次落户之日起,两年内仅可在浦口、六合、溧水、高淳区(不含江北新区直管区)范围内购买商品住房和二手住房。

据同策数据显示,浦口、六合、溧水、高淳截至3月底库存分别为:208万平方米、101万平方米、83万平方米和60万平方米,区域库存总量在全市范围内排名靠前,尤其是浦口区,库存量超200万平方米,且浦口区的五桥和城南板块未来将有大批土地释放,库存压力将加剧。

同策研究院分析师方玉凤分析指出,“在此背景下,此次新落户人员只能在落户所在地购房,保障了落户人员的购房权益,打击一些借落户到南京市区炒房的现象。同时,人才政策叠加此次限购政策,吸附外地客户定向到四区购房,旨在降低外围区域的库存压力。”

另一座热点城市杭州,也从4月9日开始限定杭州高层次人才购房,无论单身还是家庭,都必须遵循现行限购政策。这意味着单身人才不再拥有购买二套房的资格,人才家庭则必须满足落户5年的要求。

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