房产税全国推开 税务“上门征税”将走进百姓生活

楼市调控声声从紧之下，备受关注的房产税再次明确方向。刚刚举行的国务院常务会议传递出消息，扩大个人住房房产税改革试点范围。

2011年1月，房产税开始在上海、重庆试点，方案不一。上海方案只针对增量，并给予户籍居民家庭一定免征额；重庆方案则偏重高档住房，涉及存量与增量。

目前，试点效果官方还未公布，税收规模十分有限，业内人士对此也观点不一。

财政部财科所所长贾康曾撰文说，试点最重要的任务不是筹集收入，而是意在调节市场，比如上海方案中有一个很小的杠杆——中心区域的税率是0.6%，周边区域是0.4%，就差这么一点，便使现在的成交大量地被引流到周边区域。

房产税虽在中国只是一个占总税收收入1.4%的小税种，但与普通百姓的关系非常密切，随着今后房产税改革逐步向全国推开，其对整个房地产行业、百姓生活都会产生直接影响。

贾康分析指出，从房产税产生的效应看，想买房自住的人，会改变预期，倾向于购买更实惠、相对小户型的房子；买方囤在手中做“商业性社会保险”的人，也会考虑以后不再空置，想出租出去；炒房的人也会收敛自己的行为。

阳光壹佰置业集团有限公司常务副总裁范小冲说：“房产税全面推开对房地产业的影响是深刻的，从长远来看，开发商也会根据税制设计调整自己的经营决策，比如会尽量多开发中小户型的房子，少开发一些大户型、豪华型。”

对百姓而言，开征房产税后将会感受到税务部门的“上门征税”，这对我国的征税方式本身也是一次质变，而一旦“上门征税”，就像缴纳平时居住小区的物业费一样，百姓会更加在乎“我的税到底去干什么”，这无疑要求政府必须加快推进财政支出的透明公开，加快提高教育等公共服务的水平。

一些专家同时指出，作为财产税，房产税扩大试点乃至全国推开后将会更有效地调节居民财富分配，而房产税全国推开也一定是个逐渐的过程，各地会有差别化的税制设计，在考虑到每个人基本的住房需求时，让持有较多房产的人提高增加成本。

据新华社