房地产调控新政密集出台 直指房价上涨过快地区

最近一段时间以来，多地密集出台楼市调控新政，并表现出保障刚需购房等精准调控特点。专家表示，多地楼市新政说明房地产长效机制构建正不断加速。随着“租购并举”制度的落实和细化，以及多主体供给、多渠道保障措施不断出台，自住需求保障与租赁住房市场发展将是未来房地产市场的两大特点。

今年年初，兰州市一则取消部分限购的通知轰动楼市，随后市场又传出南京、合肥等地进一步放松房地产调控的消息。有传言认为，这意味着熄火已久的楼市拐点即将到来。可出乎意料的是，今年全国两会闭幕至今不到1个月的时间里，已有10多个地方的楼市调控新政密集出台。“造假禁购”“摇号卖房”等字眼再度释放出楼市调控收紧的信号。在市场预期经历“冰火两重天”后，楼市将何去何从，备受关注。

重点城市强化短期调控

3月下旬以来，各地房地产市场掀起新一轮调控热潮，新政出台之密集让人目不暇接。据不完全统计，今年两会以来，已经有包括大连、昆明、杭州、长沙、武汉、深圳、西安、广州、成都、南京在内的10多个城市发布了楼市调控新政策。

“总体而言，这一轮楼市调控政策是此前相关政策的延续和深化。”中国指数研究院指数研究总监白彦军接受经济日报记者采访时表示，一方面未出台限制性政策的市县开始加入调控行列，如大连市、阜南县等。另一方面，已出台住房限制性政策的城市，对现行政策进行深化，如海南升级最严调控，深圳“三价合一”，杭州、西安将实施摇号买房政策。这些政策都是针对当下市场运行过程中存在的问题而出台的。

在调控不断强化的同时，也呈现出一系列的典型特征。58安居客房产研究院首席分析师张波认为，两会后的调控特点主要有三，一是重点城市强化短期调控，大连限购和海南强化房地产限购政策都是明显体现；二是规范房地产交易行为，无论是深圳出台的“三价合一”，还是杭州的摇号购房政策，皆为围堵房地产交易中一些可能存在的暗箱操作；三是精准调控在各地不断涌现。

值得注意的是，此次调控表现出了保障刚需购房的明显特点。比如，长沙要求限购区域内“限房价、竞地价”的商品住房项目（不含定向限价房）和新建商品住房项目中144㎡（含）以下户型的普通商品住房，应优先满足首套刚需购房群体，成都则提出刚需家庭购买商品房将享受优先摇号。

在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，当前对于政策最大的创新就是推出了优购模式。“这说明即便是在摇号情况下，房源也是不足的，所以也是一种有序规范市场交易的行为。从实际情况看，当前此类政策手段实际上也是为了打压各类投资投机的做法，尤其是挤占优先房源炒房的做法，或者说是倒卖房源的做法。”严跃进说。