大邑县2012年市级目标运行情况汇报

大邑县商务局近期公布了大邑县2012年市级目标运行情况，以下为相关实际项目运行情况。

一、承担市级目标运行情况

（一）服务业增加值。1-6月第三产业完成增加值20.92亿元，同比增长7.1%，占整个GDP的比重为36.9%。预计1-9月完成第三产业增加值31.38亿元，同比增长7.3%。

（二）“美食之都”建设目标。以成都建设“国际美食之都”为契机，依托我县深厚的餐饮文化和旅游文化资源，目前已组织我县两家企业参加主会场鲜活农民产惠民直销版块的活动，3家企业参与“小吃争霸”淘汰赛均获参与奖，大邑分会场的活动方案进一步细化，并组织了40余家企业参与厨艺赛和名小吃评比的活动。所有筹备工作开展一切正常，由于市上通知该活动延期，所以分会场的活动也要等市通知确定时间后再进行。

（三）社会消费品零售总额。1-8月,我县累计实现社会消费品零售总额25.4亿元，同比增长10.5%，增幅居三圈层第二。预计1-9月实现社会消费品零售总额28.6万元，同比增长10.8%。

（四）外贸出口。1-8月实现出口8868万美元，同比增长43.12%，完成市考核目标100.20%（已完成全年考核目标），完成奋斗目标94.84%，完成总量名列三圈层第四，完成进度名列三圈层第二。预计1-9月实现出口9200万元，同比增长48.6%，完成市考核目标103.9%。

（五）电子商务。2012年1-9月我县共有350家企业通过建网站，已加入第三方平台并在网络上发布产品供求信息、宣传企业等方式开展电子商务应用，应用比例为40%。

二、存在的主要问题

（一）零售业零售额增速不稳定。造成这一情况的原因：一是不能纳入统计的家乐福、国美家电、苏宁电器和红旗连锁等大型连锁商场分流了部分顾客；二是汽车等行业受政策的影响销售不景气，拉低了零售额的增速，零售企业增长后劲明显不足。三是国家家电下乡和家电以旧换新消费政策结束，降低了群众对家电消费需求，家电零售额下降。

（二）受现行统计方法制度的制约，现有指标不能完全反映出我县社会消费品零售的情况。按现有商贸统计制度规定，连锁企业零售额由总部进行统计，家乐福、国美家电、苏宁电器、红旗连锁、九龙超市和城市名人酒店等一大批连锁店的经营收入不能计入我县统计。

（三）外贸出口产品单一，自营出口企业家数少、规模较低。我县出口产品主要以食用菌、石油机械为主，出口业绩较好的只有两家，即兰田食品和鑫泽机械。在1-9月实现自营出口的13家外贸企业中，出口上千万美元的企业仅有兰田、鑫泽、远星三家，其它企业出口额均在300万美元以下。欧债危机迟迟未能解决，影响外需，制约我县出口增长。

（四）服务业项目用地难的问题未能得到解决。服务业产业发展规划、城市建设规划和土地利用规划之间的衔接不够，未充分预留服务业发展空间，加之土地指标的瓶颈制约，致使服务业项目洽谈的多，但真正落地的少，具备开工建设条件的更少。

三、下一步工作措施

（一）加快服务业发展，增强产业支撑。发挥旅游优势，统筹整合资源，加强旅游产品开发建设，增强旅游竞争力，加快发展特色突出的生态旅游、农业观光旅游，逐步将旅游业培育成服务业的主导产业。加快交通运输、现代物流、金融保险、信息服务等服务业发展，为全县经济发展提供新的增长点。

（二）部门联动，采取有力措施，确保完成服务业增长目标任务。服务业统计工作涉及全县十五个行业和产业，部门联动、齐心协力是做好发服务业统计的基本保证。要进一步加强第三产业统计工作，提高统计数据质量，通过真实、客观、全面的数据反映第三产业发展情况。商务部门要继续做好全县服务业统计的牵头和协调工作；统计部门要做好业务指导工作和积极争取上级部门的支持；特别是在统计数据动态掌握上，商务、统计部门要做到横向到边、纵向到底，心中有数。找准关键环节、薄弱环节，及时协调解决各类问题。财政、地税、金融、交通、房管部门要切实在各自统计渠道内做好统计指导和结构调整工作，确保数据支撑持续有力，做到应统尽统，不瞒报虚报。确保完成市上下达的全年服务业增加值增长12%的目标任务。

（三）加大清理力度，确保社会消费品零售总额稳定增长。为确保全年社会消费品零售总额增长12%，增幅排名在三圈层“保四争三”，商务、统计、工商等部门以及各乡镇要进一步加强协调配合，明确职责，加大限额以上批零住餐企业的清理力度，为社会消费品零售总额增长提供有力支撑。加强与市上相关部门的沟通，力争在我县区域内的非法人产业活动单位（连锁、分支企业）数据纳入我县统计。

（四）加大批零、餐饮、旅游的促销。利用中秋、国庆前社会消费需求旺盛，组织各种促销活动，动员商家组织名、优、特、新商品上市。开展美食购物节、农产品展销节、手机、家电、汽车等大型促销活动，增大社会消费。

（五）严格税收征管，优化税收结构。进一步抓好第三产业的税收征管工作，做到依法征税，应收尽收，防止税源跑冒滴漏。特别是要加大对影响我县GDP核算相关行业税收的清查力度，客观反映我县第三产业发展情况，同时县地税局要尽快与市地税局联系沟通，尽早解决我县居民服务和其他服务业营业税中的不可比因素，为我县第三产业增加值核算提供有力支撑。