苦等“国五条”地方细则 需求强劲但楼市没“方向”

业内认为，虽然“国五条”地方细则落地后，二手房市场的交易成本可能增加，并将部分需求转移至一手房市场，短期内楼市难再现“小阳春”。

作为楼市调控政策“国五条”细则出台后的首个“风向标”，18日闭幕的“2013上海之春房展会”却传递出楼市的不确定信息。

从现场气氛来看，一方面，在严厉的限购和限贷调控政策下，刚性需求依旧强劲，但投资性需求已经得到明显抑制；另一方面，买卖双方仍在进行观望和试探，寄望于地方“国五条”细则落地来促进房地产市场的稳定。

业内认为，虽然“国五条”地方细则落地后，二手房市场的交易成本可能增加，并将部分需求转移至一手房市场，短期内楼市难再现“小阳春”。

“末班车”过后楼市或遇冷

据机构调查，“国五条”调控政策出台后，部分开发商表示将观察后期政策变化以决定定价策略，但普遍表示短期已不再有提价计划。个别开发商甚至改变销售策略，从追求利润率为主变为追求销量为主。有开发商表示，政策收紧不会导致房价立即下跌，在此前提下，保证楼盘的销路比提价追求利润率更为重要。尽管如此，北京、上海、武汉和杭州等地新房还是出现了价格上涨。

中信建投房地产分析师苏雪晶认为，目前全国新建商品住宅库存下降趋势已经持续近两个月，供给依然不足，上海、北京等库存量已下降到近8个月以来的最低水平。在库存得不到补充的情况下，房价存在上涨动力。

上海某房地产研究院副院长杨红旭表示，二季度房价可能会出现涨幅的回落，但依然会涨，三季度基本上会持平，2013年全年价格比2012年可能还会正增长。

21世纪不动产上海区域分析师黄河滔称，因应“国五条”细则将出台，近期楼市成交出现了明显的“末班车”行情，且在地方细则落实前的“真空”时期都将是楼市成交的放量阶段。只是这一波成交高峰将会透支后期需求，未来楼市一二手房很有可能都比较冷清。

不少开发商也担心，由于房价上涨压力持续存在，全国两会之后中央和地方政府可能会加强调控政策的力度。同策咨询研究中心总监张宏伟认为，“国五条”细则的发布，会给楼市走向带来不确定性。一般政策层面对于价格的影响预期在3-6个月，因此商品住宅价格在全国范围内，近期不会出现反弹，总体将维持稳定。

应避免误伤合理需求

一项调查显示，在“国五条”调控细则出台后，28.81%的一线城市购房者选择加速购房，但二、三线城市的购房者中仅占10.25%。

专家认为，调控政策主要是打击投机需求，有效抑制投资行为，同时应该很好地保护鼓励群众自住、改善的合理需求。但事实上，近年来调控力度最大的“限购令”归根结底是让一部分人失去购房资格，或是提高购房成本，从而减少需求。限制需求只是将市场再次推入观望，影响后市走势的根本还是供求和预期。杨红旭称，居民在不同阶段有不同的居住需求，调控政策应当鼓励“梯度”购房，允许置换，能够合理考量不同人群的购房需求变化，也才能平衡多种需求。对于改善性需求来说，地方政府在落实细则时应避免误伤，比如，个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活住房的所得税，应继续免征个人所得税。 据新华社