土地差别化政策有望在年底实施

　“从长期来看，通过实行土地差别化政策能增加土地供应，在土地流转逐渐成熟的情况下，住房用地供应或能增加，从而对房价起到一定的抑制作用。”中原地产市场研究部总监张大伟在接受《证券日报》记者采访时表示。

近日，国土资源部在京组织召开“促进城镇协调发展的土地差别化政策”同口径调研成果交流会，来自全国14个省（区、市）的国土资源主管部门的相关负责人对各自探索实施符合本地区发展的土地差别化政策的经验进行了交流。其中，上海市“控增逼存”用地政策、浙江省小城市试点土地管理配套联动、江苏的“三集中”政策等得到了与会人士普遍认可。

具体来说，上海通过完善项目审核和评估机制，农村土地的综合整治，将增量土地供给和存量用地水平挂钩，形成“控增逼存”的用地引逼机制；江苏省土地利用要“工业向园区集中、农民向城镇集中、居民向社区集中”的“三集中”政策；浙江为期三年的小城市培育试点中，27个中心镇被列为试点名单，要加快实现由特大镇向小城市转型发展。

“全国性土地差别化政策有望在年底实施。”一位江苏省国土系统人士推测。

“国土资源部研究制定差别化地价、供地政策，从土地资源上支持战略性新兴产业发展，对于我们国家加快转变经济发展方式，促进资源节约，继续大幅降低土地消耗强度具有一定的市场引导作用。”同策咨询研究中心总监张宏伟指出，在未来，战略性新兴产业相关产业园区地产的选址、开发、运营将成为市场热点。

业内人士指出，目前很多地方已经习惯了粗放扩张的发展方式，土地粗放利用现象比比皆是，而随着工业化、城镇化的有序推进，差别化用地政策能够一方面保护农业用地，还能防止城市“摊大饼”式地扩张。