今年房价仍有可能上涨？ 二套房贷首付或下调(2)

二手房 中介违法违规推高交易成本

去年9月30日中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，提出“对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策”。

今年3月，财政部和国家税务总局联合发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，将免征营业税的年限从5年改为2年，即个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的免征营业税。

然而，蓝皮书指出，二手房交易个人所得税并未调整，对于以家庭为单位出售非唯一住房仍需要缴纳动辄上万元甚至几十万元的个人所得税。同时，目前的房地产经纪行业经营不规范，违法违规现象较多，中介发布虚假房源信息、隐瞒有关重要事项屡见不鲜，也增加了二手房买卖双方的交易成本。

因此，蓝皮书副主编尚教蔚认为，二手住房交易成本过高，使更多的购房者转向新建住房。在住房市场销售面积和销售额双双下行的情况下，过高的二手住房交易成本，则会抑制二手住房的有效流转，不利于改善性住房需求的释放。

政策

鼓励力度预计大于去年

蓝皮书指出，去年末全国商品房待售面积创历史新高。为消化待售面积，今年1月住房和城乡建设部出台了《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》，提出要大力发展住房租赁经营机构、支持房企将其持有的房源向社会出租等。同时还提出各地可以通过购买方式，把适合作为公租房或者经过改造符合公租房条件的存量商品房，转为公共租赁住房。

例如，降低公积金贷款门槛、增加公积金贷款额度、效仿央行“认贷不认房”还清住房公积金贷款后再次购房申请公积金视作首套房、降低交易契税、放宽房地产开发企业贷款、一线城市微调限购政策、重新出台认定首套住房和改善型住房的标准等。

此外，鼓励住房消费的政策也将出台，力度也会大于2014年。然而今年住房需求的释放不会像2009年那么迅猛，目前房价已经达到一定高度，特别是一线城市和经济较为繁荣的部分二线城市，即使银行的住房消费贷款政策达到2008年的程度，购买力也不如2009年。

信贷

二套房贷首付可能下调

去年李克强总理在国务院常务会议重提“稳定住房消费”，这是继2009年提出“稳定住房、汽车等大宗消费”后，相关表述再次出现在国务院常务会议的纪要当中。

因此，蓝皮书预测，鼓励满足居民合理购房需求将成为未来房地产调控政策的主要内容。预计今年差别化住房信贷政策将继续宽松，具体而言，二套房贷最低首付款比例和利率浮动幅度下调的可能性较大。

可以推测，今年新增贷款总规模较为宽松。在宏观经济下行压力加大的背景下，商业银行将继续加大低风险个人住房贷款的投放力度。