房地产有多火热:今年已有110幅土地刷新地王(2)

稳增长与结构性改革有望并进

尽管房地产销售与投资齐头并进势头火热，但依旧未能打消市场对于经济稳定复苏的顾虑。

数据显示，受需求疲软和产能过剩的困扰，制造业投资依然不振，累计同比增速从3月的6.4% 跌至6%。尤其，1~4月份全国固定资产投资增长10.5%，但同期民间投资增长仅5.2%，不仅比全部投资增速低5.3个百分点，增速比2015年同期的12.7%腰斩大半；民间投资占全部投资的比重为62.1%，比2015年同期下降3.2个百分点。

“随着未来稳增长政策力度减弱并逐步退出，如果民间投资不能接棒，则经济增速会重新进入下行通道，重复年内经济小周期的格局。”摩根士丹利华鑫证券首 席经济学家章俊对记者称。

盛来运在媒体通气会上表示，民间资本近50％的投向是制造业，当前制造业市场环境不好，产能过剩比较严重，导致民间资本没地方投或者不愿意投。下一步，还要加大改革力度，放宽市场准入，让民营企业更多获得资金和项目机会，促进民间投资发展。

近期国务院常务会议决定，国务院促进民间投资专项督查已经分别组织赴有关省区、市和部门开展第三方评估和专题调研。

受到关注的还有制造业。5月4日，国务院常务会议决定支持制造企业建设基于互联网的“双创”平台，鼓励地方依托国家新型工业化产业示范基地和国家级经济技术开发区等建设“双创”示范基地；发展个性化定制、服务型制造等新模式；5月18日，发改委、工信部又联合发布《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》。提出具体目标：力争通过3年努力，规模以上制造业增加值年均增长7%以上，企业技术改造投资年均增长15%左右。

不过在受访专家看来，相比房地产去库存，制造业去产能难度更大，复苏更不易。

庄健表示，首先是就业方面，像钢铁与煤炭等行业就业人数较多；其次是债务问题，在去产能过程中如何解决一些企业的债务与不良贷款问题。

盛来运在媒体通气会上说，今年前4个月，我国城镇新增就业443万人，完成全年目标任务的44％。但与此同时，局部行业和局部地区出现的失业压力值得重视。

在政策支持上，庄健认为，单一靠放松货币政策来解决企业债务问题并不一定有效，传统制造业企业的技术更新换代。整体来看，去产能需要货币政策、财政政策以及相关产业的共同发力。

瑞穗证券亚洲公司首席经济学家沈建光稍早在接受记者采访时也指出，稳增长措施的推出一定要注意结构性问题，如为避免重走老路，做好项目储备，增加对粮食水利、中西部铁路、科技创新、节能环保和生态建设，以及教育、医疗、文化、体育等方面重点投资十分关键。

有专家对记者称，结构性改革是未来保证我国经济发展的基石，稳增长一定程度上也是为结构性改革争取时间，当前目标仍是控制下滑速度，不宜进行大规模政策刺激，一季度的信贷扩张在4月份也已经有所收敛。预计未来整体经济仍然能保持基本稳定，不会出现剧烈起伏。

章俊表示，4月份中国经济增速回落，背后隐含政府担心经济过热以及过度加杠杆所带来的过剩产能死灰复燃以及系统性风险上升，因而主动调整稳增长政策组合和力度。

在他看来，政府会利用目前相对有利的经济形势，包括国内经济企稳以及美联储加息时间点延后，来加快推进结构性改革，以及包括人民币汇率形成机制。为将来发达经济体货币政策的集体转向可能对新兴市场造成的巨大负面冲击而未雨绸缪。

“今年如能协调推进稳增长与调结构双重目标，中国经济有望下半年企稳，全年GDP达到6.5%的目标。”沈建光称。