住建部:疫情致延误属不可抗力!业内称应协商,勿一刀切

2月26日，住房和城乡建设部发布《关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》（简称“通知”）指出，疫情防控导致工期延误，属于合同约定的不可抗力情形，停工期间增加的费用，由发承包双方按照有关规定协商分担。

对此，业内人士提醒，疫情防控期间，在各方互相支持的同时也需注意，对于“通知”中不可抗力的应用，不要盲目搞“一刀切”。

政策规定“加强合同工期管理、协商合理顺延”

“通知”提出，加大扶持力度，解决企业实际困难，加强合同履约变更管理。疫情防控导致工期延误，属于合同约定的不可抗力情形。地方各级住房和城乡建设主管部门要引导企业加强合同工期管理，根据实际情况依法与建设单位协商合理顺延合同工期。停工期间增加的费用，由发承包双方按照有关规定协商分担。

此外，“通知”还指出，因疫情防控增加的防疫费用，可计入工程造价；因疫情造成的人工、建材价格上涨等成本，发承包双方要加强协商沟通，按照合同约定的调价方法调整合同价款。

近期，记者注意到受疫情影响，部分房地产项目工地停工、售楼处关闭，一些企业开始出现现金流压力。在各方力求抗“疫”发展的同时，也出现了新的问题。

“现在有些房地产企业，动不动就拿‘疫情’推卸责任，什么事都能联系到疫情，比如，疫情之前签订的购房合同未履行，也说是因为疫情防控不能履行。”北京某房地产经纪公司工作人员刘晓明（化名）向新京报记者表示，“从去年开始，开发商欠我们提成，到现在也是以‘疫情防控延误工期，导致首款时间延长’等为理由不支付欠款。”

此外，部分房地产材料供应商也向新京报记者表示，“疫情防控期间，一些开发商以‘疫情防控导致工期延误、不能如期拨款’的理由来拖欠2018年和2019年期间的材料费，理由都是不可抗力。”

业内：不可抗力“解脱”要合理应用

对此，新京报记者采访到了北京金诉律师事务所执行主任王佳红律师，她认为，若确实由于疫情原因导致工期延误，从而导致开发商逾期交房，开发商是没有法律责任的。如果开发商在疫情出现之前就已经构成了违约，无法交付房屋的，即便现在出现了疫情，疫情对合同履行有影响，也不能免除开发商的违约责任。

另外，王佳红表示，上述不可抗力免责切勿搞“一刀切”，从上述规定中不难看出，一些情况下也只是协商解决，若是由于疫情的发生，导致人工、价格上涨等导致开发商和承建商无法达成一致，从而逾期交房的，开发商也未必能免除自己的法律责任。

“在此环境中，多数开发商确实很难，但如果什么都拿‘不可抗力解脱责任，那也是没有道理的。’”环京区域多位房地产项目相关负责人都对记者表示，“从目前情况来看，北京及环京区域内短期内复工可能性不大。在此期间，部分房地产企业也开启了线上销售模式，但是实际成交率很不稳定，也希望各方能够理解与支持。”