宅地70年产权续期如何收费? 专家:建议少收或不收(2)

未来会如何收费？

虽然延续了“自动续期”的原则，但对照现行《物权法》第149条后可发现，《民法典》第359条增加了“续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理”这句话。

为什么要加上这一句话？有什么具体意义？以后是不是住宅用地到期后都需要缴纳费用？

孙宪忠表示，实践中有个问题，改革开放初期，一些地方规定的（住宅用地）使用期限比较短，比如说有个地方当时土地使用期限只有二十年，他当时交钱的费用也是按二十年交的。这个期限的费用问题，可能还不太完全一致。所以在现在《民法典》359条后面加上一句话，具体以后缴费怎么样安排，还需要国务院通过行政法规作一个具体规定。

2016年4月，浙江温州部分住宅20年的土地使用权到期但房屋所有权未到期，市民在办理交易时被告知土地续期需几十万元的手续费，此事引起外界关注。此后，相关部委组成联合调研组赴温州调研。

针对温州当地20年住房土地使用权到期问题，在2016年12月，国土部和住建部会商后回复，可以采用“两不一正常”的过渡性办法处理，即不需要提出续期申请，不收取费用，正常办理交易和登记手续，涉及“土地使用期限”，仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期。

孙宪忠认为，（《民法典》）作这个规定就是考虑到这个具体的情形。但是有个法律的原则，就是自动续期，如果他原来的费用缴纳得比较充分，也是不用缴费续期的。但是如果期限比较短，对国家利益不当的情况下，适当补充一些费用，也不算为过。

“如果老百姓早先交的费用已经是很长期限的了，而且费用交得比较充分，建议还是不要再收费了。如果期限确实显著比较短，可以考虑收一点费用。住房制度的安排涉及到大多数老百姓的重大利益，希望有关机构能够妥善处理这个问题。”孙宪忠说。

对于宅地续期要不要收费的问题，王利明也表示，其个人理解，首先不是说全免。有的用地期限只是二十年，有的是七十年，七十年跟二十年交的费用是不一样的，如果全免了，对七十年的也不公平，显然现在还不能做到全免。

他认为，也不能像缴纳土地出让金那样重新交一遍，这给老百姓增加的负担太重。所以究竟什么样的方式更合理？如果当时已经交了七十年（费用），现在是不是可以少交或者不交？这些问题都值得讨论，非常复杂。

自然资源部政策法规司司长魏莉华近期也曾透露，《民法典》对住宅建设用地使用权续期问题作出原则规定，这为保障群众“户有所居”吃下“定心丸”。至于续期费用具体如何缴纳和减免，在《城市房地产管理法》修改中将会作出进一步明确的规定。