楼继伟：加快房地产税立法并适时推进改革

楼继伟指出，2014年实施积极财政政策应把握好三点，除了优化财政支出结构、完善有利于结构调整的税收政策外，还需要加强地方政府性债务管理。

在谈到财政体制改革时，他表示，应积极推进建立事权和支出责任相适应的财政制度，并深入推进政府和部门预决算公开，建立跨年度预算平衡机制。

另外，还要继续盘活财政存量，建立结转结余资金定期清理机制，加大资金统筹使用力度；并全面清理规范财税优惠政策，凡不符合法律和行政法规规定的政策一律停止执行。并且今后原则上不再出台新的区域性税收优惠政策，税收优惠政策将统一由专门税收法律法规规定，各类发展规划都不得另行规划财税优惠政策。

据了解，国家审计署2011年发布的审计结果显示，截至2010年底，全国地方政府的相关债务达10.7万亿元；此后在今年6月审计又公布，截至2012年底抽查的36个地方政府本级政府性债务余额超过3.8万亿元人民币，较2010年底增长近13%，而且其中16个地区债务率超过100%。