今年四川省将积极稳妥推进三大层次土地改革

土地改革，是2014年我省国土资源工作的一大亮点。近日，在蓉召开的全省国土资源管理工作会议明确提出，今年我省将积极稳妥推进土地改革。

重点领域稳步推进。具体有三大重点：

一是深化城乡建设增减挂钩改革试点，争取扩大试点规模，在完善增值收益返还机制、优化项目区设置、提高项目审批效率、拓宽项目实施资金筹集渠道、节约指标规范使用等方面进行积极探索；

二是深入推进工矿废弃地复垦利用改革试点，结合矿山地质环境恢复治理示范项目的实施，探索矿山区域内土地综合整治的新举措；

三是健全完善耕地保护补偿机制，在全省有条件的地方加快推进耕地保护补偿机制的建立；同时，积极推进征地制度改革，探索完善对被征地农民的合理、规范和多元保障机制。

试点工作稳妥开展。今年，我省将探索建立城乡统一的建设用地市场，规范集体经营性建设用地入市，积极争取宅基地管理制度改革试点；探索国土资源市场制度改革，扩大市场配置国有土地范围，完善土地租赁、转让、抵押二级市场；在省政府审批权限范围内，探索“水库水面”用地方式改革。指导成都市开展缩小征地范围改革试点。探索建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制，提高工业用地价格，优化城市生产、生活、生态用地结构。

国家层面的改革结合我省实际审慎稳妥推进。密切关注国土资源空间开发、资源节约利用、资源有偿使用制度、自然资源资产产权制度和用途管理制度、农村集体土地制度改革等进展情况，待国土资源部和相关规定出台后，结合我省实际审慎稳妥推进。根据国家和省政府统一部署，积极推进不动产统一登记工作。

此外，今年我省还将全面推进“美丽国土”建设，注重发挥国土资源在生态文明建设全过程中的主体作用，统筹协调土地整治、地质灾害治理、矿山地质环境管理等各项工作，推动实施国土综合整治和修复。启动我省地质遗址保护规划编制和古生物化石调查评价工作，抓好地质公园建设。