成都城市新规划2017版出台 大邑可补充相关规定(2)

2万平方米及以上的公园绿地内

可配建图书馆、博物馆

新规另一大特色是对公建配套的强调，对公园绿地用途进行了调整。未来公园绿地不仅仅只是观景、锻炼的去处，用地面积达到一定标准的，还将设置图书馆、博物馆等政府持有的公共服务设施。

对于公建配套设施，新规要求必须按规划要求的面积标准配建，且社区服务中心、农贸市场、邮政服务网点、社区卫生服务中心、体育活动中心等设施不应设置在地下（含半地下）空间内，其中农贸市场应优先设置于地面一、二层。

拟建住宅（含公寓）的建筑面积之和大于3万平方米的项目，应配建全民健身活动场所一处，并配置健身活动设施。同时，新建建设项目，应按不同标准配建垃圾用房，并要求其建筑设计和外部装饰应与周围居民住宅、公共建筑物及环境相协调。

新规还规定了建设用地内配建机动车、非机动车停车场（库）的标准，二环以内住宅的机动车位，每百平方米最低配建为1个，二环以外为1.2个。而公租房和廉租房原则上不配建停车场（库）。

而在规划的公园绿地上配建公共服务设施时，用地面积在2万平方米及以上的公园绿地内配建图书馆、博物馆、展览馆、青少年宫等政府持有的公共服务设施，这也改变了以前公园绿地只适合散步游览的单一用途。

新建住宅建筑不得设置底商

商业应独立设置

新规中，要求“新建住宅建筑不得设置底商，商业应独立设置”，也是此次一大看点。这对此前“住宅+底商”的传统建筑类型是一个颠覆，兼容的商业只能从住宅中脱离出来，单独设置，而住宅将更加纯粹。

底商的弊端此前早已被人所诟病，特别是带有餐饮业态的底商，对楼上住户所带来的噪音、油烟等污染，已成为一大社会公害，成都市级相关部门此前曾接到过大量类似投诉。而将商业单独设置，则有望在新建小区中彻底扭转这一社会现象。

市规划局此前在解读《成都“中优”规划优化方案》时透露，将加强社区住宅建筑底商控制，商业应独立设置。与此配套跟进的是，还将逐步转变现有住宅底商低端业态，提升社区服务能力，并对“破墙开店”及违法建设等行为进行严厉查处。

跟旧版中的“天府广场中央商务区”一样，新版还加入“天府中心中央商务区”并单独设为章节。两相对比发现，天府中心中央商务区，或将再现一条“人民南路”。比如针对建筑后退规划道路红线，有一个“最小距离”控制要求，人民南路（锦江至火车南站段）达到15米，形成了如今在人民南路人行道上行走的宽阔感。这个标准放置在天府中心中央商务区范围内，就是宁波路（天府大道至厦门路段）与汉州路，它们同样达到15米，这意味着类似于人民南路这样标准和规模的道路将重现天府新区。

简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、新津、大邑、蒲江等县（市）可参照本规定，并结合本地区实际情况制定相应的补充规定，补充规定中容积率指标的设置应低于本规定。