深圳楼市调控升级：个人买房三年内禁售(3)

四、加强新建商品住房销售管理

政策内容：对关注度高、房源数量少、预计购房人数较多的预售楼盘。尽可能采用公证摇号方式进行销售。房地产开发企业必须严格执行全部准售房源、积累客户规则和名单、摇号排序结果公证和公示规定，房地产主管部门对商品住房预售公证摇号、按序选房过程加强监管。

政策说明：我市新建商品住宅和二手住宅价格整体保持平衡，但在106个在售楼盘中，30%的楼盘存在一二手价格倒挂现象，主要分布在前海、蛇口、南山科技园、龙华中心区等部分热点区域，由于少数楼盘一二手房价差的存在。“茶水费”、“转让费”等乱象频出，为保证市场公平、公正交易、有必要引进公证机构对“摇号购房”进行规范管理。2018年，招商双玺、万科蛇口公馆、润府三期等项目引进公证机构摇号购房取得不错的效果，因此，有必要借鉴上海、长沙、杭州、西安等城市经验，引进公证机构实行公证摇号购房。

影响分析：该政策的出台，有利于稳定市场销售秩序，尤其是对于销售价格高于全市新房均价的高价楼盘，关注人数较多，房源相对较少，若不采取公证摇号方式销售所有可售商品住房，很可能会出现市场秩序混乱的现象。

五、完善差别化的住房信贷政策

政策内容：对有房贷记录且离婚2年以内申请住房贷款的，各商业银行金融机构按第2套住房信贷政策执行；对有房贷记录且离婚2年以内申请住房公积金贷款的，按第2套住房公积金贷款政策执行。

政策说明：2017年，离婚2年内购买新房的占离婚购房人数的81.9%，占全市新房总成交量的10.8%离婚2年内购买二手住宅的占离婚购房人数的85.8%，占全市二手住宅总成交量的4.2%。这说明我市通过离婚后短期内再购房投机房产的占比较大，目前，北京、广州等城市已出台住房信贷政策、避免购房家庭通过离婚手段享受首套住房贷款政策。

影响分析：该政策属于“打补丁”政策，是填补政策漏洞的举措，有利于杜绝假借离婚逃避差别化信贷、税收政策，也有利于框正社会伦理和公德，通过“假离婚”获得首套资格、税费优惠，这是造成“假离婚”购房案例增加的原因，对有房贷记录且离婚2年以内申请住房贷款和公积金贷款的，按第2套住房信贷政策和第2套住房公积金贷款政策执行（即购买首付比例由调整前的5成提高到7成、利率按二套利率)，有利于堵住套利漏洞，同时。规定2年以内的期限限制，也考虑到了真实离婚的购房诉求。

六、加强市场秩序整顿规范

政策内容：进一步规范、完善房地产交易网签制度，加大房地产市场秩序整顿力度，严厉打击房地产企业捂盘惜售、不明码标价、拒绝使用住房公积金贷款、规避调控政策等行为，以及中介机构、新媒体恶意炒作房地产、发布虚假信息、扰乱房地产市场秩序等违法违规行为。

政策说明：目前，随着住建部等7部委下发通知，对包括深圳在内的30城进行房地产市场专项整顿行动。最近，我市招商双玺、万科蛇口公馆、润府三期、金享利项目销售过程中，不少新媒体夸大事实，发布不实信息，造成负面的舆情影响。在此背景下，我市有必要进一步加强市场秩序整顿，对违法违规行为加大打击力度，促进房地产市场平稳健康发展。