全国租房人数超2亿 如何更好保障租客权益?

来城市打拼首要解决的是居住问题。据《工人日报》消息，统计显示，目前中国房屋租赁人数已超2亿人。居住需求的膨胀带来的是房屋租赁市场的快速发展，但近年来，频繁出现的房屋租赁市场乱象，使租房也成为了一大难题。住房和城乡建设部日前公布《住房租赁条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)向社会公开征求意见。这份被称作“史上最严”的住房租赁领域规范性文件，涉及加强对承租人的权益保障及对租赁机构的监管等内容。

在可预见的未来，租赁需求很大程度会随着新一线城市的发展进一步释放，为租赁市场做好顶层设计，制定详细的规范很有必要。事实上，就在9月24日，全国政协还专门召开“建立‘租购并举’制度，加快住房租赁市场健康发展”的网络议政远程协商会。从会议内容来看，除了长远的设计之外，直接触碰租赁人群敏感点的有两个方面，第一是加快出台住房租赁条例，整治租赁市场乱象；第二是鼓励发展长租公寓，推动租赁房屋提档升级，更好满足居民租赁需求。

为什么说这两点对租房人群来说会格外被关注？首先要理解，租房人群以职业和收入划分对租房虽然有不同的需求，但都需要保障。这个保障指的就是可以直接查询到的明确依据，当租客的权益受到侵害可以以此维权。比如，“黑中介”现象；经常遇到的房东临时涨价，以退一个月房租为要挟要求租客退租；采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使租客腾退；退租后克扣或延时返还租金等都是租客在房屋租赁过程中的痛点，面对这些情况，租客往往只能吃下哑巴亏。因此健全租客投诉渠道，加强全流程监管并及时介入很有必要。

不过，值得注意的是，在征求意见稿中，当出租方和租客住房租赁活动，因押金返还、住房维修、腾退等产生纠纷，双方又调解不成的，调解主体被确定为街道办事处、乡镇人民政府、居民委员会、房地产行业组织或者房产管理等有关部门。这在实际生活中很可能会遭遇麻烦，这一方面是因为街道办或居委会就像一个筐，什么事都往里装，在未成年人保护和家暴都不一定能够及时介入的情况下，是否能将调解责任落实到位有必要打上问号。

另一方面，《条例》相当于是从法理或契约精神的层面做出规定，但在租房这件事上，秉持“房子是我的，想怎样就怎样”的传统观念或许还是主流，这其中如何保证调解以《条例》规定为依据，确保执行也成问题。因此，《条例》或许还应考虑到这一层面，结合公众的意见进一步细化。

在鼓励发展长租公寓的同时，近日其频频爆雷的消息颇有“理想很丰满，现实很骨感”的意味。实事求是地说，长租公寓在装修上更有设计感，同时配套也较为齐全，追求一定居住质量和图省事或许是很多人选择长租公寓的原因。但它的问题也很明显，一旦出现了危机，就会出现全国范围内各个城市旗下公寓几乎同一时间的断网、定时保洁缺失和活动返现消失等问题。例如，最近蛋壳公寓就出现这一现象，许多不同城市的网友在微博反映客服电话打不通，服务管家失联等。

如何使长租公寓不因资金链断裂而使租客遭遇“OFO小黄车现象”，显然需要更多的设计和考虑。而这一由新兴房屋租赁方式带来的挑战，或许早已超越了传统房屋租赁所面临的问题。当租房人数越来越多的时候，租客的权益保障能够跟上吗？