西南四省区市“双保”工程推进会在大邑召开

昨天，西南四省区市“保发展　保红线”工程2012年行动推进会在成都大邑县举行。会议通报了国家土地督察成都局今年上半年督察工作的情况和发现的主要问题，对下半年“双保”工程工作推进作出了部署安排。

来自重庆、四川、云南、西藏等四省区市的有关领导分别介绍了本地区“双保”工程2012年行动重点任务的进展情况和遇到的主要问题，并结合实际提出了中肯的建议。

国家土地督察成都局局长常嘉兴在讲话中表示，重庆、四川、云南、西藏等四省区市深入推进土地节约集约利用，土地利用监管和执法监察水平明显提高，实现了耕地保护数质并重，改革试点和探索创新有效推进，国土资源管理能力显著提升，“双保工程”2012年行动取得较好进展，为经济社会发展提供了有效的资源保障。

他指出，当前土地管理的内外环境和因素在短期内难有大的变化，各地经济社会发展势头、固定资产投资势头、城镇化发展势头依然强劲，产业结构调整和产业转移加快，国土资源工作形势依然严峻复杂，矛盾凸显，资源的刚性需求与供给的刚性约束并存，短时期内，土地供需矛盾突出和违法用地反弹压力大的基本态势不会改变。一是保护耕地和保障发展的压力依然巨大；二是土地领域的社会矛盾愈发尖锐；三是地方政府土地融资风险日渐增大；四是土地粗放利用大量存在，转变利用方式难度大；五是推进土地管理改革创新面临诸多制约。

常嘉兴说，在当前形势下，保障发展保红线仍然是国土资源管理部门的主要任务，需要高度关注国际国内经济形势的变化、土地利用和管理工作中出现的新情况新问题，进一步增强政治敏锐性和预见性。

他要求，四省区市国土资源主管部门要抓住中央领导同志高度关注土地管理的历史机遇，抓住调整结构的有利时机，继续坚持实施“保发展　保红线”，加大改革步伐和破解难题的进度，通过土地利用方式转变促进经济结构的战略性调整，促进经济平稳较快发展。特别是要在“稳增长”中要积极作为，高度重视农民合法土地权益的维护，坚持房地产土地市场调控不放松，积极稳妥推进土地管理制度改革探索，继续推动土地管理与土地督察工作的良性互动和无缝衔接。