大邑沙渠 工贸型田园小镇的“加速度”(图)

大邑县沙渠镇位于大邑县东南端，远离县城，在2000年全县20个乡镇社会经济发展综合实力得分及排位中位列19名。去年，沙渠镇一举跻身全县第2名，仅次于县城所在的晋原镇。如今的沙渠镇，工业园区生机勃勃，新型集镇和谐温馨。镇党委书记刘建军说，沙渠镇发展能有如此“加速度”，缘于探索出一条以“两化”互动，统筹城乡为核心的发展之路。

现场直击上班就在家门口

7月16日，记者走进顺河村9组村民王良明位于农民集中居住区的家中。大彩电、冰箱、空调、洗衣机样样都有，三室一厅的房里整洁温馨。王大爷说，女儿女婿每个月能赚4000多元，外孙在镇上读好学校，他们以后都是城里人了。只有我还在家里自留地做点农活，是家里最后一个农民。

“小区占地38.4亩，有16栋住宅，目前已经入住410户1320人。”小区物业负责人潘志根说，小区地处沙渠核心地带，紧挨镇政府，年轻人大都在附近工厂上班，老年人就做家务、带娃娃，再种点蔬菜。

在沙渠镇工业园家具公司生产车间，数百名工人紧张忙碌着。正和老公一起抬木板、撕胶布的石泉村村民龙小莉告诉记者，“我们以前在广东家具厂打工，听说镇上开了家具厂就回来了。现在一月能赚五六千元，还能照顾家里，比以前好多了！”家具厂负责人赵云告诉记者，全厂共有职工五六百人，来自沙渠本地的有一百多人，月收入两三千元到五六千元不等。

随着城镇化发展，不少农民选择了在镇上集中居住，年轻人在镇上工厂上班，也有的跑起了生意。

样本剖析发展产业是关键

没有持续发展的产业，就没有支撑城镇发展的骨架。沙渠镇围绕新型建材这一主导产业，坚持引进税源型新项目与扶持传统优势项目并重，加快工业发展速度，让工业成为全镇经济发展的支撑。

发展工业园区要钱，钱从哪里来？沙渠镇党委、政府通过运作民间资本，进行园区基础设施建设和集镇建设；同时积极引进企业。截至目前，入驻沙渠工业园区项目62家，其中建成投产或试生产企业50家；在建项目12家，规模以上工业企业13家。“工业化、城镇化不是最终目的，其目的是推动农民向城镇和非农产业转移。”刘建军说，该镇不断探索建立促进农民充分就业的长效机制，通过实施引进项目与签订就业岗位同步、企业动工建设与被征地农民就业培训同步、企业建成投产与农民进厂就业同步，多渠道解决农民转移就业难。在与投资企业签订投资协议时附加用工条件，保证失地农民每户至少有一人进厂务工，让他们失地不失利，失地不失业，真正成为产业工人。

依托工业园区，沙河镇建设了5个农民集中居住区。全面启动场镇改造，城镇人口由2300人发展到现在的11160人，城镇化率达到62%。

诱人前景打造工贸型田园小镇

刘建军告诉记者：最近，沙渠刚刚和安仁镇一起被规划为大邑县的城市副中心。按照产城一体的思路，坚持城镇总体规划、产业发展规划、土地利用规划“三规衔接”，目前城镇规划从1.08平方公里调整到2.88平方公里，工业园区规划从1.7平方公里调整到6.72平方公里。刘建军表示，沙渠有信心在未来三至五年，建成宜居、宜业、宜商的工贸型现代田园风情小镇。