楼市3月或见成交高峰 之后冷暖将由细则定夺(3)

●2011年

☆1月26日：二套房贷首付六成

面对继续猛涨的楼价，中央在2011年一开始就给予房地产业当头一棒。26日召开的国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。和以往不同，这次中央要求地方政府合理确定地区年度新建住房价格控制目标，并于第一季度向社会公布。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。继续强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。要求各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。

●2013年：

☆2月20日：“新国五条”

国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了五项政策，被称为“新国五条”，包括：完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管五项内容。

☆3月1日：重提卖房征20%个税

国务院办公厅发布关于继续做好房地产市场调控工作的通知，包括六大方面的内容：完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管和预期管理、加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制。其中，市场关注的焦点是“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征”，这对二手市场影响极大。“对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率”，这可能会对一手市场带来冲击。

C权威声音

今年“两会”少人提降价

“两会”前后，房价成为敏感词，也是被问得最多的问题。今年，当记者再次询问对房价走势的看法时，已经没有多少人再提“降价”。这么多年，无论经济遭遇什么样的打击，房价仍一直保持向上的姿态，那些房价下跌的预判，最终都被证实是错误的。今年虽然面临楼市再调控，但任志强的“3月房价暴涨论”依然被很多人认可。

2011年、2012年，在调控的打压下，楼市开篇看似非常凄惨，买家观望，成交低迷，市场对降价的预期很高，人们在预测房价时，普遍显得比较悲观。最终的情况是，2011年全年开发商都在艰难度日，全国房价确实出现了一定的回落；2012年开发商则是先苦后甜，熬过了第一季度后，全国楼市成交蒸蒸日上，全国房价也全面回升，其中一线城市上升势头更为明显。

2010年和2013年其实有相似之处，因为2009年和2012年都是楼市大热，房价出现明显上升的势头。因此，2010年和2013年，提到房价时，人们都认为应该维持稳定，其潜台词就是：房价会上升，只要房价涨幅没那么大已是万事大吉。

事实上，2010年的楼市调控政策非常频密，且力度越来越大，就在这一年，二套房贷首付上升至五成，且开始实行限购，可惜这一切都无法阻挡房价的狂飙突进，这一年广州房价猛涨近四成。2013年，楼市调控也从第一季度开始，人们仍预期房价会上涨，不知道房价会否还是越调越高？

●2010年：

姜伟新：今年的房价一定努力保持稳定

住房和城乡建设部部长姜伟新2010年“两会”期间接受媒体采访时，对稳定未来房价持坚定的态度，并表示“今年的房价一定要努力保持稳定”。姜伟新表示，如果部分城市房价过快上涨的势头得不到遏制，住建部将考虑出台更严厉的调控措施，而且这些政策已经在酝酿当中。

●2011年：

李稻葵：房价最晚到年底会松动

时任央行货币政策委员会委员的李稻葵认为，在土地财政模式的背景下，地方政府可能旧病复发，通过各种各样的办法去扶持房价，就是所谓的“救市”。所以土地财政必须要改，让地方财政收入回归到使用正常的、常规性的财政手段，这是改变地方政府行为的重要举措，也是一个治本的东西。对于2011年的房价走势，李稻葵认为，限购令可能在下半年使房价形成一个格局性的变化，所以2011年下半年，最晚到2011年年底，很多城市的房价会出现大规模的变动，至少大规模上涨的态势会改变。