央行放松首套房认定 四川还清房贷再买算首套(3)

信号2：稳定房地产市场预期

这次房贷政策调整，是在近期房地产市场价格持续走低的情况下出台的。

“房地产市场预期非常关键，一旦一致形成看空判断，对房地产市场健康发展非常不利。这时调整房贷政策，支持满足合理住房需求，发出稳定房地产市场预期的明确信号。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军分析。在王军看来，这次房贷政策调整目的在于“稳”，并不是要再让房价“起飞”。

房贷政策调整，从某种意义上说，也是回归常态。交通银行首席经济学家连平指出，之前的限购限贷政策，主要是针对前几年房价持续猛涨、泡沫不断加大的特殊情况采取的特殊对策，带有明显的行政色彩。

“目前房地产市场的供求关系已发生明显变化，库存增多。要顺应市场的变化，进行合理调整，释放改善型住房需求，稳定市场预期。”连平认为。

信号3：定向调控稳增长惠民生

放在更大背景下看，房贷政策调整，与宏观经济下行压力加大紧密相关。“经济下行压力很重要的来源之一，就在于房地产投资持续下降。调整房贷政策非常及时、必要，要引导房地产市场需求恢复，使房地产投资由落转稳，进而稳住投资，稳住整个经济增长。”张立群分析。

需要明确的是，这次房贷政策调整，并没有实施根本性转向。只是通过放松首套房认定标准、增加首套普通自住房和改善型普通自住房贷款投放等方式，支持改善型自住型需求，从而引导恢复房地产市场的合理需求。

“房贷政策调整，从宏观调控的视角看，还是一种结构性调控，没有大转向，不搞一刀切。就像之前对小微、三农的定向支持一样，是一种结构性调控。”王军认为。

连平分析，这次房贷政策适度松绑，是稳增长、调结构、惠民生比较好的结合。 据新华社

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2000年以来

房贷政策变迁

2003年6月 购买第一套自住住房的，首付比例最低为2成，利率下调10%

2005年3月 打开贷款利率上限，地产价格上涨过快的城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由2成提高到3成。

2006年5月 个人住房按揭贷款首付款比例不得低于3成；购买自住住房且套型建筑面积在90平方米以下的仍执行首付款比例2成的规定。

2006年8月 商业性个人住房贷款利率下限由贷款基准利率的0.9倍变为0.85倍

2007年9月 对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以下的，贷款首付款比例不得低于20%；对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%；对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

2008年 商业性个人住房贷款利率的下限变为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。

2010年4月 贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高。 (杨斌 整理)

同步播报

加大个人住房贷款投放力度

据悉，为增强金融机构个人住房贷款的投放能力，在昨日央行与银监会下发的通知中，还鼓励商业银行通过发行住房抵押贷款支持证券(MBS)、发行期限较长的专项金融债券等多种措施筹集资金，专门用于增加首套普通自住房和改善型普通自住房贷款投放。同时，再次明确要求商业银行要缩短贷款审批周期，合理确定贷款利率，优先满足首套房和改善型住房的贷款需求。

通知表示，对公共租赁住房和棚户区改造的贷款期限延长至不超过25年；对地方政府统筹规划棚户区改造安置房、公共租赁住房和普通商品房建设的安排，纳入开发性金融支持范围。

央行、银监会还特别提到了对房地产开发企业的融资需求。通知称，商业银行在防范风险的前提下，合理配置信贷资源，支持资质良好、诚信经营的房地产企业开发建设普通商品住房，积极支持有市场前景的在建、续建项目的合理融资需求。同时，扩大市场化融资渠道，支持符合条件的房地产企业在银行间债券市场发行债务融资工具。积极稳妥开展房地产投资信托基金(REITs)试点。昨日，一位房地产企业负责人表示，这无疑是给整个房地产业注入了一针强心剂，让许多渴望资金的房企有了重生的机会。