楼市调控 因城施策成大势

业内人士认为，未来房地产调控政策将不仅仅是分城施策，更多地将会升级到一城一策、一城多策。通过合理的政策引导和市场运行，让小城市楼市活跃起来，让大城市楼市冷静下来。

从新建商品住宅网签成交量看，在一线和部分热点二线城市中，10月上半月的成交量比9月下半月明显下降。其中，成交量环比下降80%至60%的城市有4个，下降60%至40%的城市有3个，下降40%至20%的城市有3个。CNSPHOTO提供

为规范房地产市场，住房和城乡建设部日前对一批涉嫌存在违法违规销售、恶意宣传炒作、严重扰乱房地产市场秩序等行为的房地产开发企业和中介机构进行了曝光警示。

此前，针对过快上涨的房价，北京、天津、南京、深圳等22个城市相继发布楼市调控政策，从严限贷限购。

由此可见，从上到下都在紧锣密鼓地为楼市“降温”，并取得明显成效。来自某地产研究中心的数据显示，截至10月20日，出台调控政策的22个城市10月份市场成交量平均下调幅度达到了40%左右。

尽管各地政策力度强弱各不同，但密集出台的调整政策确实让之前火爆的房地产市场来了一个大范围“降温”，从而使房地产向着健康持续的方向发展。

业内人士认为，未来房地产调控政策将不仅仅是分城施策，更多地将会升级到一城一策、一城多策。通过合理的政策引导和市场运行，让小城市楼市活跃起来，让大城市楼市冷静下来。

热点城市房价涨幅回落

与9月份相比，深圳和成都房价指数环比降幅分别为0.3%和0.1%；其他城市环比涨幅也回落了1.0至3.8个百分点。

从数据统计和市场反应看，本轮以问题为导向、针对性极强的调控政策正产生积极效果。“本轮房地产调控政策的最大特点是执行力强。仅半个月，过热的市场就开始降温，政策的落地效果非常明显。”某地产首席分析师表示，从政策执行力度看，这是过去十几年房地产调控执行力度中最大的一次。

此次各地调控升级力度强劲，限购、信贷等关键内容在新政中均有详细涉及。同时，调控政策还采取多种方式加强了对土地供应的调节，效应也已传导到土地市场。相比调控前市场最为火爆的8月和9月，成交的高价地数量开始减少。

10月21日，国家统计局发布了当月住宅销售价格数据。数据显示，10月前半月热点城市出台并实施调控新政后，新建商品住宅价格环比指数均已降低，涨幅回落明显。“其中，与9月份相比，深圳和成都房价指数环比已经出现下降，降幅分别为0.3%和0.1%；其他城市环比涨幅也都明显回落，回落幅度在1.0至3.8个百分点之间。”国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示。

市场降温首先表现在大幅萎缩的成交量上。“从新建商品住宅网签成交量看，在一线和部分热点二线城市中，10月上半月的成交量比9月下半月明显下降。其中，成交量环比下降80%至60%的城市有4个，下降60%至40%的城市有3个，下降40%至20%的城市有3个。”刘建伟表示。

“从北京购房资格核验情况看，10月1日至16日为1.74万户，较9月份同比涨幅回落50个百分点。”专家表示，楼市成交量减少会促使房价涨幅回落。从市场价格看，北京、深圳、合肥、苏州、南京等地已出现二手房降价的现象。

谈到今年前9个月的房地产市场，对楼市颇为关注的北京市浩东律师事务所律师刘疆据记者说，部分二三线城市囤房太多，导致整个产业链无法周转，去库存有助于推进新型城镇化建设，让中小城市留住人才。

“但问题出在一些地区为了去库存而出台相应的优惠政策，使得大量资金以较快的速度进入房地产市场，不仅消化了二三线城市的库存房，还直接带火了本来就处于高位的一线房价。”刘疆说。

刘疆表示，“除了过热投资和投机之外，也要考虑到房地产市场的刚性和客观需求。比如，伴随着收入结构的优化和"二孩政策"的放开，一些家庭的住房改善需求提前到来等因素。”