四川大邑县“三大工程”注入基层党建新活力

近年来，四川省大邑县在推进城乡一体化发展、建设“国际旅游目的地，现代山水田园城镇示范区”的进程中，整合优质资源，大力实施基层党建“三大工程”，为基层党建注入新活力，助推了农村经济社会的快速发展。

大力实施“大学生村官育才工程”。针对原基层干部队伍普遍存在的年龄偏大、综合素质偏低、带动能力偏弱不适应城乡统筹发展新要求的现状，大邑县着力将“大学生村官”逐步培育成基层干部的生力军和主力军，大力实施“大学生村官育才工程”。特别是去年以来，大邑县抓住村（社区）换届的有利时机，以“三化”（年轻化、知识化、职业化）为目标，科学设置“4+1”“5+1”模式，积极鼓励大学生村官积极参选，235名“一村两大”进入村“两委”班子（其中：12名担任村、社区支部书记，4名担任村、居委会主任），为基层干部队伍注入了大量新鲜血液，村“两委”干部平均年龄达37.9岁，比换届前下降了7岁；高中以上文化程度达93.3%，比换届前上升了23.5%。今年初，又通过组织大学生村干部进党校专题培训、外出实地参观学习、印发《大学生村干部工作手册》、建立县、乡、村三级帮带机制（组工干部“联”、乡镇干部“帮”、农村干部“带”）等一系列措施，有力促使大学生村干部适应新岗位、提升履职能力、发挥聪明才干，尽快成长为推动农村跨越发展、促进农村社会和谐、切实保障民生、带动能力强的生力军和骨干力量。

大力实施“一线工作法工程”。为加快推进城乡一体化发展，着力构建统筹城乡基层党建新格局，自2009年以来，大邑县将工作重心下移，坚持“调查研究在一线、锻炼干部在一线、组织指挥在一线、解决问题在一线、提升形象在一线”，全面推行“一线工作法”，深入开展“驻村走企访民情”、“百企联百村”、“挂包帮”等一系列活动，每名县领导挂包1个乡镇、每个部门对口帮扶1个乡镇、每位局级领导干部挂包1个村（社区），每个县级部门每年抽调1—2名优秀干部常驻村（社区），一年一轮换，人事局对驻村干部进行“星级”考核。经过两年的努力，大邑县坚持将优质资源向基层一线倾斜，在全县20个乡镇、218个村（社区）实施基础设施和民生项目498个，引进产业发展项目61个，农村土地整理项目34个，农村“四大基础工程”顺利推进，大邑农村逐步形成了经济市场化、管理民主化、社会公平化的价值取向，形成了城乡同发展、共繁荣的良好局面。