四川发布关于进一步做好房地产调控工作的通知(2)

四、强化房地产流入资金管控

（十三）加大信贷结构调整力度。人行成都分行、四川银监局要督促银行业金融机构严格落实差别化住房信贷政策和监管规定的相关要求，加大信贷结构调整优化力度，控制住房贷款投放节奏。

（十四）严格购房审贷管理。银行业金融机构要加大对首付资金来源和收入证明等的审核力度，严禁挪用消费贷购房、违规提供首付贷等加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。

（十五）加强购地资金来源审查。各地要建立购地资金审查制度，严格落实企业购地只能用自有资金的规定，严控加杠杆购地行为，对资金来源不符合要求的，取消土地竞买资格。

五、坚决遏制投机炒房

（十六）完善住房限购政策。成都市要严格执行已出台的限购等调控政策，切实做好需求管理。房价上涨压力大、非本地户籍居民购房数量较多的其他城市可结合地方实际，实行内外有别、有保有压的差异化住房限购措施。

（十七）实施差别化住房信贷政策。人行成都分行会同四川银监局要结合市场变化情况，指导四川省市场利率定价自律机制，按照重点支持首套自住需求、坚决遏制投机炒房的原则，及时调整全省部分城市差别化住房信贷政策。

（十八）加强新购住房再转让管理。房价上涨压力大的城市，可结合地方实际，实行新购住房自取得不动产权证满一定年限后方可再转让等管控规定。

六、大力整顿规范市场秩序

（十九）持续开展市场秩序整治。各地要加强房地产市场监督检查，畅通群众举报投诉渠道，持续开展房地产市场秩序整治，严肃查处房地产开发企业和中介机构捂盘惜售、哄抬房价、虚假广告、制造购房恐慌、协助规避限购限贷措施等违法违规行为。

（二十）实施违法违规联合惩戒。对房地产开发企业和中介机构违法违规行为，要采取公开曝光、暂停网签、行政处罚、停止开展金融担保合作、限制参与土地竞买等措施依法处理，建立健全失信联合惩戒机制。

七、进一步落实地方政府主体责任

（二十一）落实地方政府主体责任。各地要坚决落实新发展理念，加快转变发展方式，毫不动摇地坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，切实落实主体责任，按照分类指导、因城施策的原则，结合本地实际制定具体调控措施，确保房地产市场平稳健康发展。

（二十二）健全领导协调机制。各地要建立健全房地产市场调控领导协调机制，由各地政府负责，研究住房制度改革的重大问题，统筹协调房地产市场调控涉及的金融、财税、土地等政策，加强部门联动，做好房地产领域风险防范化解工作。

（二十三）完善市场预警监测体系。各地要加强房地产市场监测分析，对商品住房量价波动等情况及时预警并做好预案。结合不同区域产业发展、住房供需状况等，实施分区统计监测和调控。

（二十四）强化约谈问责机制。建立健全房地产市场调控工作约谈问责机制，对主体责任落实不到位，房地产市场调控不力，导致市场波动较大、未能实现调控目标的市县，省政府按有关规定约谈直至问责。

四川省人民政府办公厅

2018年8月14日