降息对楼市难言乐观 2015楼市政策风往哪儿吹？

2014年，楼市变化速度，显然超出市场预期。国家统计局公布的70个大中城市房价数据，可谓一个直观的观察窗口。

房价的变化，直接影响购房者的心理。北京居民王勇一直想买西四环外的一套二手房。然而从年初的每平方米4万元到如今每平方米3万4千元，不断变化的房价让他一直处于观望。 一季度，70个大中城市，有一半还处于环比温和上涨，然而从5月份开始，房价环比下降的城市个数持续增加，5月35个、6月55个、7月64个、8月68个、9月、10月均为69个。

面对楼市种种变化，不少业内人士感慨，中国房地产行业轻松赚钱的“黄金时代”已经结束。国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员邵挺表示，中国房地产市场和中国经济一样，都已经进入了一个新阶段，或者说“新常态”，即“供需总量基本平衡、区域结构差异扩大”。

走向新常态的房地产市场，呈现在大众面前的将是一幅怎样的走势图？从当前来看，银行房贷新政、央行降息等政策出台，犹如给房地产市场注射了“强心剂”，自10月份以来，冷清的楼市有了些许变化。10月份部分城市二手住宅价格环比有所回升。北京、上海、广州、深圳4个一线城市二手住宅价格环比均停止下跌。其中，北京二手住宅价格环比上涨0.3％，上海、广州、深圳环比均持平。

对于房价环比降幅收窄，国家统计局城市司高级统计师刘建伟认为，与各地房贷政策调整，房企为消化库存继续加大推盘力度，部分购房者选择入市这些因素有关。 楼市是否会全面回暖？部分受访专家给出的答案是否定的。他们认为，由于不少城市库存依然高企，加之土地消化周期过长，需求过度透支，房价调整尚未到位。因此，市场短期回暖不具可持续性。

中原地产首席分析师张大伟说：“一二线城市，楼市资金面将明显好转。三四线城市因为库存绝对值过高，这种情况下，即使信贷刺激，出现全面回暖的可能性也不大。”此外，对于信贷政策对楼市的刺激作用，业内人士并不表示乐观。北京市房地产协会会长陈志认为，作为非对称降息，央行的此次政策会带来预期性的微刺激，但市场短期内尚未显示其影响，就预期而言，降息作用有限，未来楼市难言乐观。

从“政策很复杂，市场很简单”到“政策很简单，市场很复杂”，2014年，楼市与“行政化”调控方式渐行渐远。一个具有代表性的现象就是，行政色彩浓郁的限购政策逐步退出部分城市。限购的保留与取消，被业内人士视为对2014年政府工作报告提出的“分类调控”的落实。住房城乡建设部新闻发言人倪虹明确表示：“用市场的手段调控市场的问题，这将是下一步调控的主要方向和手段。”

对于步入新常态的房地产市场，不做过度反应，并不意味着政府不作为。特别是在当前宏观经济面临下行挑战的背景下，在坚持抑制投资投机性需求外，更要注重满足居民的合理住房需求。 2014年下半年出台的一系列政策对此均有所体现。比如房贷新政策要求“对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，执行首套房贷款政策。”住房公积金新规定中要求推进异地贷款业务，公积金贷款对象扩大至第二套改善型自住住房。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉说：“在抑制住房投机需求的同时，支持和鼓励使用需求，就能保持房地产业的经济规模，对宏观经济稳定增长作出贡献。”专家还建议，在中国房地产市场告别高速增长的“黄金期”，房地产投资量、竣工量和新开工量等各项重要指标的峰值已经到来的情况下，尤其要注重房地产泡沫的抑制和防范。