评论:“商品房抵保障房”隐藏大风险

现在政府调控楼市，房价在降，消费者观望的氛围很浓，很多楼盘都是有价无市，成交量很低。如果政府可以购买商品房充保障房任务的话，就会成为地方政府抬高楼市的一种手段，限购令会被架空为一纸空文。

据新华社电，鉴于保障性安居工程建设供地压力，住建部已批准部分地方政府2012年在集体土地上建设保障房的试点。一位接近住建部的人士介绍，很多地方政府代表曾多次向住建部反映，保障房建设资金缺口大，而且，地方政府在住房建设方面缺乏经验，导致质量、设计等问题频出，可试行以货币的方式解决中低收入阶层的住房问题。面对这一问题，住建部将允许地方购买商品房抵保障房任务。

允许地方购买商品房抵保障房的任务，也就是说，因为时间紧任务重，完不成保障房的建设任务，你可以去买同样数量的商品房来抵你没有完成的任务。

从理论上看，这种买商品房抵保障房任务的政策是可行的，也是正当的。政府有提供保障的任务，但提供保障有很多种市场化和货币化的方式，并不一定每件事都需要政府亲力亲为——有些事情政府做，不仅效率低、质量差，还容易滋生腐败。政府失灵的时候，政府不如扬长避短，放手让市场去做，然后政府从市场上去购买保障房。政府的长处是，有钱；政府的短处是，办事效率低。而交给市场就好了。比如保障房，政府亲自去建，因为赚不到什么钱，所以质量很成问题，而交给市场去做，去买现成的商品房，也许就能避免这些问题。

理论上可行，但在我们的现实土壤中，这个政策也很容易扭曲变形。首先，政府购买商品房抵保障房，会成为政府托市的一种手段。现在政府调控楼市，

房价在降，消费者观望的氛围很浓，很多楼盘都是有价无市，成交量很低。如果政府可以购买商品房充保障房任务的话，就会成为地方政府抬高楼市的一种手段。所有的楼市限购、限价都会被架空为一纸空文。

其次，买商品房抵保障房存在着极大的腐败空间。同样的商品房，只要挂个保障房的牌子，价格就会低很多，其间的利润空间是多么的大啊，商品房化的保障房就更有倒卖的价值了。保障房指标被买卖的现象本就很严重，现在商品房成保障房后，买卖和腐败可能会更加严重了，可能会催生很多倒卖这种“商品房化保障房”的人，加剧保障房腐败。

尤其需要指出的是，一些地方政府不愿意建保障房，不是偷懒，不是时间紧，主要是怕投入。他们不愿投入建保障房，你就能指望他们投入买商品房吗？买商品房抵任务，它所耗费的资金可能比直接建保障房还要大得多，地方政府又哪来的购商品房抵保障房的积极性呢？