大邑县服务业当前存在的问题

（二）存在问题

经过多年的建设，我县服务业得到了长足发展，但与周边地区相比仍然存在一定的差距，主要在总体发展、产业联动、内部结构、高端服务、竞争能力等方面存在着一定的问题，影响其快速发展。

1.资源开发层次较低

资源开发层次低主要表现在资源优势仍未转化为产业优势和行业优势。

一方面，我县服务业发展整体水平偏低，服务业发展水平与成都市总体水平相比还有较大的差距。2005-2009年，我县服务业占GDP比重分别为38.66%、38.69%、37.93%、36.84%、38.24%，而同期成都市服务业占GDP比重分别为49.81%、48.86%、47.67%、46.51%、49.59%，与之相差10个百分点左右。

另一方面，服务业行业特别是旅游业尚处于初级的粗放经营阶段，旅游产品结构以观光为主，缺乏地方特色旅游商品，同时具有较大规模和较强影响力的企业数量较少，旅游业对相关产业的带动作用不明显。

2.内部结构亟需调整

我县传统服务业比重过高，现代服务业发展较为缓慢。2009年，以批发零售、住宿餐饮、房地产、交通运输和邮政通讯等传统服务业占服务业增加值比重的45.39%，仍居主导地位；而以信息传输、科技服务等为代表的现代服务业发展滞后，仍未成为我县服务业发展新的引擎，服务业现代化程度不足。

3.配套设施相对滞后

我县服务业配套设施滞后，主要表现在以下两个方面：

一是服务业发展的载体发展落后。宾馆、饭店等旅游接待设施的整体水平偏低，以农家乐和普通旅馆为主，缺乏上规模及档次的星级宾馆；商贸流通市场、农资农贸市场、商业百货等其他服务设施规模小而且分散。

二是交通设施不能适应服务业发展的需要。目前，大邑与成都市中心城区之间的干道连接主要是通过成温邛高速路进行紧密连接，缺乏快速路、准快速路的有力支撑，这将直接影响中心城区对我县服务业发展的带动作用。

4.高端服务供需失衡

虽然我县服务业出现了一些高端品牌、时尚餐饮、星级酒店等业态，但中心城区服务业辐射力强，向我县输出高层次服务的态势明显。由此吸引我县相当多高层次、高质量的教育服务、医疗服务以及生活服务的需求转向中心城区寻求服务供给。

5.竞争能力有待增强

我县服务业还未形成明显的集聚发展态势，空间资源的集约利用不充分，行业内部集聚度低，服务业缺乏龙头企业，国际化、区域化水平不高，竞争乏力，发展能级与建设现代化大中城市的要求仍然存在着一定的差距。

6.从业人员素质不高

我县服务业从业人员文化程度普遍偏低，缺少就业专长，整体素质较低，导致服务方式陈旧，创新意识淡薄，自主能力不强，不能适应服务业快速发展的需要。