成都探索维修资金使用绿色通道 助小区“急诊”(2)

小区业主张阿姨住在8楼，62岁的她长期患病，心肺功能不好，儿女都不在身边。“如果电梯坏了，不能及时修好，我们这样的老人怎么办呀。”在看完了紧急预案的公示内容以后，她马上签了字，预案中的紧急情况有一条就是电梯损坏。可在她眼里的大问题，对一些业主来说并不重要。反对者说：“和我关系不大，我住一楼电梯坏了并不影响我。” 在物管公司征求意见的过程中，这样的声音并不少。顶楼的住户关心漏水，而底楼的住户关心管道堵塞。

物管公司工作人员告诉记者“制定预案之初，我们都以为会很快签完。今后紧急情况能够最快得到处理，本以为这件大好事会得到大家的一致通过，没想到如此艰难。”虽然小区的紧急使用预案现在已经建立起来，但作为一位从业多年的律师，小区业主刘先生针对在建立紧急使用预案过程中遇到的困难，仍然感触颇深：“小区是业主共同的小区，‘等、靠、要’是不能建成一个美好家园的。”他告诉记者，对小区的维修资金管理，真正重要的是小区业主的积极参与，只有业主对维护自己的利益引起重视，才能让紧急使用预案这样的有效措施、制度落到实处。积极参与小区事务的决策，共同管理好小区，才能令小区始终保持业主购买之初的状态，才能实现业主自有的物业的可持续性保值增值。这样，在扫了他人瓦上霜的同时，自己门前雪自然也就也没了。

利！今后将有更多小区建维修资金紧急使用预案

下一步我市将力争预案建立率达30%

“我们现在是深刻体会到了建立紧急预案的重要性，但是要如何着手呢？”面对周先生的疑问，锦江区房管局相关工作人员作出了解答。

“实施物业管理的建筑区划，物业服务企业应当制定预案；未实施物业管理的，可由业主委员会、相关业主或社区代为组织制定。预案主要内容应包括：维修资金紧急使用的情形、维修工程实施主体、维修工程所涉及其他单位的选择方式、维修工程安全管理责任、竣工验收的责任主体和方式等。预案编制后须在小区内进行公示。”相关工作人员特别提醒到，预案必须经“双三分之二”以上业主同意后，才能生效，“今后我们将在更多小区推动建立这样的预案。”

“通过建立维修资金紧急使用预案制度，可以化解短时间内征集法定‘双三分之二’业主意见的难题，避免个别业主‘自扫门前雪’的心态影响了大多数业主的利益。”成都市住房专项维修资金管理服务中心相关负责人也表示，成都市将持续在全市范围内推动建立维修资金紧急使用预案制度。

该负责人坦言，维修资金紧急使用预案制度在全国也是一种创新，但是在实际推行过程中，由于部分开发建设单位、物业服务企业、业委会对建立预案的组织不到位，告知不清晰、程序不规范，无法消除业主顾虑，使得预案建立受阻。“针对这些情况，一方面，我们将在维修资金使用中加强免费第三方审价，通过试点逐步引入免费第三方工程监理等专业监督，保障维修资金使用安全，消除业主顾虑。另一方面，我们将进一步强化对维修资金紧急使用预案的公示、公告，让业主全面了解自己小区预案的建立情况，促使其主动参与和监督预案的建立工作。目前全市已建立紧急使用预案的小区共988个，建立率仅14%。下一步，今年尊重业主合法权利的前提下，将通过完善管理规约等方式，力争紧急使用预案建立率达30%，确保及时为电梯等设施设备的维修提供资金保障。”